La Resolución 378 del Emetur remplaza la normativa vigente desde 2007 e incorpora nuevos criterios de clasificación y categorización. Mayor énfasis en la calidad de los servicios, la tecnología, la experiencia del huésped y la protección del consumidor.
El Ente Mendoza Turismo (Emetur) actualizó el régimen provincial de clasificación, categorización y registración de los servicios de alojamiento turístico de Mendoza, mediante la Resolución 378, que remplaza a la 568/07 y sus normas modificatorias. Se trabajó con el equipo de la Dirección de Legales y Registro y con el apoyo de las instituciones del sector privado que representan a los alojamientos en la provincia, la AHT y AEHGA.
Cabe destacar que esta modificación fue informada al resto de los miembros titulares del Consejo Consultivo de la Actividad Privada, en la última reunión del 23 de septiembre. Las instituciones que lo conforman son: Asociación Mendocina de Agencias de Viajes y Turismo (Amavyt), la Asociación Empresaria Hotelero Gastronómica y Afines de Mendoza (AHEGA), la Cámara de Turismo de Mendoza; la Asociación de Hoteles de Turismo de la República Argentina; Bodegas de Argentina; la Cámara de Turismo de San Rafael; Cámara de Comercio, Industria, Minería, Ganadería y Turismo de Malargüe, en su representación específica de Turismo y como representantes del Valle de Uco, miembros de la Cámara de Turismo, Comercio, Industria y Producción de San Carlos, incorporados recientemente.
La actualización responde a los cambios que atravesó la actividad turística durante las últimas dos décadas, tanto por la evolución de la oferta de alojamientos como por las nuevas expectativas, hábitos y formas de consumo de los viajeros.
A partir de esta normativa, además de las características edilicias y el equipamiento, se incorporan como parámetros para la clasificación y categorización aspectos vinculados con la calidad de los servicios y la localización de los establecimientos, todos aspectos que siguen orientando al consumidor turístico en su búsqueda del alojamiento que tiene en mente, de acuerdo a sus requerimientos.
La presidenta del Emetur, Gabriela Testa, remarcó que “la resolución simplifica trámites y requerimientos e incorpora denominaciones especiales que acompañan las distintas tipologías. Una particularidad es que estamos actualizando una norma que dictamos en mi primera gestión a cargo del turismo provincial, en 2007”.
Nuevas denominaciones para una oferta cada vez más diversa
Uno de los principales cambios está relacionado con el esquema de clasificación y categorización. Siguiendo las tendencias mundiales, el sistema de estrellas se mantiene para categorizar los hoteles, Petit Hotel u Hotel Boutique y Apart Hotel, mientras que las cabañas, se simplifica en dos categorías: Estándar y Superior.
Al mismo tiempo, se establecen como alojamientos no categorizables distintas modalidades que responden a características y experiencias específicas, entre ellas Lodge, Glamping, Motel, Hostería o Posada, Bed & Breakfast, Hospedaje, Hostel o Albergue Turístico, Refugio y Camping o Campamento.
La resolución también incorpora las denominaciones especiales de Resort y Complejo Turístico, destinadas a emprendimientos de mayor escala que integran distintas modalidades de alojamiento junto con servicios recreativos, deportivos o de aventura.
El nuevo esquema busca reconocer la diversidad de propuestas que actualmente forman parte de la oferta turística mendocina que no para de crecer y establecer criterios acordes a las necesidades del turista y de las particularidades de cada modalidad, en lugar de aplicar un único modelo de categorización.
Esta norma no incluye las denominadas Propiedades de Alquiler Temporario (PAT), reguladas, en nuestra provincia, originalmente por la Resolución 569-07, correlativa a la mencionada 568. Esa resolución, en 2008, tomó estatus de Ley, lleva por número el 7863 del 2008. El Emetur cuenta, desde hace 2 años, con un proyecto para modificar el decreto que la reglamenta, sin embargo, es imposible avanzar sin el consentimiento de los municipios.
El porqué de dos normas distintas tiene su génesis en el origen de la relación comercial, mientras los alojamientos se adhieran a la derogada ley 18.828 del año 1970, la de PAT lo hacía basado en la entonces Ley de alquileres, la también derogada 23091. Las plataformas de alquiler de alojamientos turísticos, como por ejemplo Airbnb, entran en esta consideración.
Tecnología y mayor información para el huésped
La actualización también contempla los cambios tecnológicos que atraviesan la actividad turística. Entre sus disposiciones incorpora sistemas digitales para el ingreso y egreso de pasajeros, conectividad a internet y otros servicios tecnológicos, además de nuevas modalidades para organizar la atención al huésped, lo que ofrece mayor comodidad al pasajero y reducción de costos para el empresario en horas extras.
Otro de los aspectos contemplados es la documentación de las reservas. La normativa establece que deberán registrarse datos como los servicios contratados, las fechas de estadía, la tarifa, el medio de pago y los depósitos realizados, documentación muy útil a los fines estadísticos y de la propia administración del alojamiento.
La medida apunta a brindar mayor claridad sobre las condiciones de contratación y acompañar los nuevos hábitos de los viajeros como así también facilitar su orientación, haciendo uso de las múltiples herramientas que hoy ofrece la tecnología para comparar, reservar y organizar sus estadías.
Un marco regulatorio para el turismo que viene
Con los programas inéditos para el turismo mendocino que se han implementado en la gestión del Gobernador Cornejo como Pioneros y el de Infraestructura Municipal más la llegadas de más cadenas hoteleras internacionales, la oferta de alojamientos está creciendo en la actualidad y lo seguirá haciendo, para lo cual este instrumento legal se suma a la seguridad jurídica de la provincia.
La oferta mendocina combina hotelería urbana y rural, alojamientos en entornos naturales, enoturismo, gastronomía, turismo de aventura, experiencias vinculadas al bienestar y propuestas recreativas, entre otras alternativas.
En este contexto, la actualización del régimen busca acompañar la innovación y la diversificación del sector sin dejar de lado aspectos centrales como la seguridad, la calidad de los servicios y la protección de los derechos de quienes visitan la provincia.
Con la Resolución 378, el Emetur establece así un marco regulatorio actualizado para el desarrollo de los alojamientos turísticos, con criterios que buscan responder a las características actuales del mercado y acompañar la evolución de Mendoza como destino turístico.
