El Ministerio de Seguridad y Justicia creó una Jefatura Provincial que unificará la conducción de las unidades especializadas en todo el territorio. La medida establece procedimientos comunes, capacitación permanente y una estructura específica para las intervenciones con adolescentes de 14 a 17 años.
Mendoza avanza en la aplicación del nuevo Régimen Penal Juvenil con la reorganización de las unidades policiales especializadas que intervienen con niños y adolescentes.
A través de la Resolución 4025 del 27 de agosto, publicada hoy en el Boletín Oficial, el Ministerio de Seguridad y Justicia creó la Jefatura Provincial de la Unidad de Procedimientos y Abordaje de la Niñez y Adolescencia (Upana), que tendrá bajo una conducción única las dependencias distribuidas en todo el territorio provincial.
La medida forma parte de la adecuación que Mendoza viene realizando a partir de la entrada en vigencia de la Ley Nacional 27801 de Régimen Penal Juvenil, aplicable a adolescentes de entre 14 y 17 años. La normativa nacional exige especialización y capacitación del personal que interviene con adolescentes y establece condiciones específicas para su permanencia y alojamiento.
La reorganización de las Upana se conoce después de que una jueza de Garantías del Joven de San Martín, provincia de Buenos Aires, declaró la inconstitucionalidad de la aplicación del nuevo régimen en un caso que involucraba a un adolescente de 14 años. La decisión abrió una discusión sobre la aplicación de la ley nacional, vigente desde el 5 de septiembre.
Frente a ese fallo, la ministra de Seguridad y Justicia, Mercedes Rus, marcó la posición de Mendoza y sostuvo que “desde los 14 años hay responsabilidad penal bajo un régimen especial. En Mendoza lo estamos aplicando”.
En la Provincia, además de la reorganización de las unidades especializadas, avanza la adecuación procesal del régimen. El proyecto impulsado por el Ejecutivo ya obtuvo media sanción en el Senado y continúa su tratamiento en la Legislatura.
Una conducción única para toda la provincia
Hasta ahora, las distintas Upana funcionaban en diferentes puntos del territorio. La nueva resolución crea una Jefatura Provincial, dependiente orgánicamente de la Subsecretaría de Justicia y conducida por un oficial superior de la Policía de Mendoza.
Su misión será conducir, coordinar y supervisar todas las dependencias territoriales, unificar criterios de actuación, estandarizar procedimientos y fortalecer la especialización de la intervención policial con niños y adolescentes.
La estructura queda organizada en Upana Centro, Este, Valle de Uco, Sur y General Alvear, con jurisdicciones definidas para alcanzar a todos los departamentos de Mendoza.
Upana Centro abarcará Capital, Godoy Cruz, Guaymallén, Las Heras, Lavalle, Luján de Cuyo y Maipú; Este comprenderá Junín, La Paz, Rivadavia, San Martín y Santa Rosa; Valle de Uco tendrá competencia sobre San Carlos, Tunuyán y Tupungato; Sur abarcará San Rafael y Malargüe, mientras que General Alvear contará con una dependencia propia, vinculada operativamente a Upana Sur.
Intervenciones especializadas con adolescentes de 14 a 17 años
Uno de los puntos centrales de la resolución es la definición expresa del rol de las Upana frente al nuevo Régimen Penal Juvenil.
Las unidades deberán intervenir, dentro de las competencias policiales, en procedimientos que involucren a niños y adolescentes cuando corresponda una actuación especializada, con particular referencia a los adolescentes de 14 a 17 años comprendidos en el Régimen Penal Juvenil, de acuerdo con las órdenes y requerimientos de las autoridades judiciales y del Ministerio Público Fiscal.
Durante la permanencia transitoria en estas dependencias deberán garantizarse las condiciones específicas previstas por la legislación, entre ellas la integridad física y psíquica, el trato digno, la privacidad y la separación respecto de personas adultas privadas de libertad.
Protocolos únicos y policías especializados
La nueva Jefatura Provincial tendrá entre sus funciones elaborar y proponer protocolos y procedimientos estandarizados de intervención, supervisar las condiciones operativas de las dependencias, relevar información sobre las actuaciones y detectar necesidades de recursos humanos, materiales y tecnológicos.
Además, deberá mantener una articulación permanente con el Poder Judicial, el Ministerio Público Fiscal y los organismos administrativos de protección integral de niños y adolescentes.
Otro de los ejes será la capacitación permanente del personal policial destinado a las Upana. La resolución contempla formación específica en Régimen Penal Juvenil, derechos de niños y adolescentes, intervención policial especializada, manejo de situaciones de crisis, prevención de violencias y procedimientos específicos.
Con esta reorganización, Mendoza suma una nueva herramienta al proceso de adecuación provincial al Régimen Penal Juvenil, con una estructura policial especializada, criterios de actuación unificados y presencia territorial en toda la provincia.
